医保政策解读

大批机构退出医保,诊所要“解绑医保”吗?

去年7月,河南周口太康神华医院主动退出医保的消息曾引发热议。


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图片来源:太康县医保局公众号


当时有网友形容“吃螃蟹的第一家医院”,吃不吃螃蟹不知道,但截止到今年7月,相继有大批民营医院、药店、诊所退出医保。


  • 2025年5月,赤峰市一周内431家机构主动解除医保协议

  • 2025年1-6月,呼和浩特市超700家机构解除医保协议

  • 2025年6月,石家庄市142家机构主动解除医保协议


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图片来源:赤峰市医保局


“退保潮”兴起,背后的原因是什么?诊所又该如何选择?



01

退出医保背后的3个原因



医保定点资格一直是医疗机构眼中的“香饽饽”,现在为什么选择退出医保呢?


退出医保的原因主要有3个:


1. 监管高压


2024年至今,国家医保局形成了一套“日常巡查—专项整治—飞行检查—大数据监控”的监管组合拳,先后开展了医保基金违法违规专项整治、全国飞检、药品追溯码“依码支付”等监管行动,同时加入智能审核、驾照式记分等监管手段。


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对于本就缺乏医保规范管理的基层诊所而言,“一查就罚、一罚就倒”是常态,部分诊所为了避免监管“算账”主动退出,另一部分则是因为违规行为直接被医保解除协议。


2. 合规成本过高


开通医保定点的机构必须要做到合规,DRG/DIP药品追溯码电子病历医保接口改造……一次性投入少则几千元、多则几万元;日常还要配专职医保管理员、每月对账、接受检查。月均流水才1万,合规成本加上罚款,部分诊所入不敷出。


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3. 产品与服务受限


医保以“控费”为目的,医保目录内的药品、项目都受到价格限制,而一些利润较高的创新项目却不在医保支付范围内,继续留在医保反而被限价“捆住手脚”,利润难以增长。


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02

诊所要不要退出医保?



这个问题不能拍脑袋决定,首先要明确的是,医保定点准入收紧,门槛进一步提高,现在退出以后很难再进。


2025年6月,国家医保局印发《关于进一步加强医疗保障定点医疗机构管理的通知》,细化定点医疗机构申报条件,包括按规定使用药品追溯码、严禁“挂证”行医等,并对新纳入定点的医疗机构设立6个月政策辅导期


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再看看医保基金的大趋势。国家医保局刚刚公布了《2024年全国医疗保障事业发展统计公报》,公报释放了5个信号:


1.  全国参保率稳定在95%,几乎人人都有医保

2.  职工医保参保人数增加850万人,医保支付能力进一步增强

3.  统筹基金支出增速(13.5%)远高于收入增速(4.6%),居民愿意先刷统筹

4.  异地就医人次增加63.4%,医保异地结算可承接这部分患者

5.  监管追回医保基金275亿元,监管手段升级


可以看到医保基金保持稳健运行,患者看病还是会首先考虑刷医保,大多数诊所仍然需要留在医保,获取医保定点信任背书和门诊患者的天然流量。但另一方面,医保的高压监管、控费政策也让诊所“焦头烂额”。


所以,目前摆在诊所面前的问题不是“要不要退出医保”,而是“留在医保体系,如何既合规又赚钱”。



03

给诊所的5条建议



两条关于减轻监管压力的建议:


1. 通过事前提醒降低违规风险


很多时候诊所违规都是因为不熟悉监管条例,不知不觉就违规了。现在国家医保局陆续发布智能监管规则,诊所使用已嵌入智能监管规则医保目录支付规则的信息化系统,即可在开方环节实现违规行为自动拦截,降低违规风险。


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2. 按要求采集上报追溯码


积极进行信息化系统升级改造,满足“依码支付”采集要求,严格按照当地医保要求采集追溯码,当日采集的追溯码数据需要当日上报。建议诊所选择已对接码上放心、追溯码采集便捷、数据自动上报的HIS系统,减轻追溯码采集压力。


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三条关于增收的建议:


1. 保证医保基本盘


对于常见病诊疗,医保定点诊所仍然要保证医保支付占比。同时,由于部分地区统筹额度分配问题,统筹基金支付占比过高易造成现金流压力,诊所需要通过医保费用占比分析报表,控制统筹支付占比,确保稳健运营。


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2. 发展特色专科


根据诊所核心患者群、医生资源选择合适的特色专科,为患者打造个性化治疗方案,基础治疗部分走医保支付,中高端技术转为自费项目。具体如何选择特色专科可以点击诊所打造特色专科第一步:特色专科怎么选?


3. 设计分层医疗服务体系


将患者需求分为临床需求康复需求保健需求,从而分别设计基本医疗服务项目(医保支付占大头)、进阶医疗服务项目(医保+自费混合支付)、高阶医疗服务项目(纯自费支付)。


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最后总结一下,在当下这个医保政策收紧的阵痛期,诊所是否退出医保都会面临挑战,与其思考要不要退出,不如思考如何应对。


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