诊所老板必看:六部委联合发布!看懂国家“特色科室”新规,4步实现错位逆袭!
2025年作为诊所合规严管之年,让我们不得不停下来思考如何走出诊所经营困境,而2026年的钟声已经敲响,国家六部委联合发布的《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕18号)(以下简称《指导意见》)已正式生效。

对于正身处“客流少、利润薄、留客难”与“监管严、竞争强、生存难”双重困境中的诊所而言,如何在“体制外”乘上政策的“东风”正是我们这篇文章想要与各位探讨的。
《指导意见》以 “坚持定位、适应需求、合理布局、错位发展”为原则,把“基层特色科室建设”作为医疗卫生强基工程的重要内容与措施,确立2030年硬目标,鼓励其他基层医疗卫生机构结合实际建设特色科室。
政策的核心是由“大而全”的综合发展转向“小而精”的特色提质,引导基层医疗机构放弃“大而全”的同质化竞争,转向培育“人无我有、人有我优”的特色科室。
并且明确以常见病、多发病和诊断明确的慢性病等立足,优先发展儿科、妇科、康复医学科、精神(心理)科、五官(口腔)科等重点科室,鼓励提升高血压、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安宁疗护、血液透析、体重管理等专病管理能力和老年人群多病共防共治能力。
对于个体诊所和民营基层医疗机构而言,首先我们应该确定核心定位,是成为公立医疗卫生服务体系灵活、高效、有深度的“重要补充”。破局的关键在于,利用我们的机制优势,在政策划定的重点领域里,做公立体系“想做但可能做得不够深、不够细”的事情。
深入研究《指导意见》中的优先科室,结合本区域疾病谱、人口结构(老龄化程度、儿童数量)以及周边公立机构的服务强项,选择一个细分领域All in。
比如:当周边的社区卫生服务中心忙于应对常见病、多发病和基本公卫任务时,您可以定位为“社区儿童过敏与哮喘管理站”。不仅提供诊疗,更提供过敏原检测、环境控制指导、吸入装置使用培训、长期随访管理,与社区中心的普通儿科服务形成互补。

寻找专家:主动联系区域内二、三级医院对应的优势科室(如三甲医院的康复科、儿科),表达合作共建基层特色服务点的意愿。
提出方案:您可以提供场地、患者管理和日常运营,邀请对方专家定期(如每周半天)来坐诊、带教、开展联合门诊。这不仅能瞬间提升诊所的技术信誉,还能通过专家带来初始患者流量。
医保定点:主动了解并满足当地医保定点机构的申请条件,积极申请纳入。这是覆盖更广泛患者群体的基础。
政府购买服务:关注本地卫健部门发布的家庭医生签约、老年人健康管理等公共服务项目招标信息,以自身特色服务为切入点参与竞争。
严格合规:坚决杜绝任何医保违规行为,严格按照诊疗规范开展服务,完善感染控制、医疗废物处理等制度。将每次监管检查视为提升内部管理水平的契机。
数字化赋能:引入诊所管理系统(如常用的就有ABC诊所管家等),实现电子病历、线上预约、药品管理、财务统计一体化。这不仅是政策要求(诊所需建立信息系统并上传数据),更是提升运营效率、改善患者体验、进行数据分析以优化服务的关键工具。

建立健康档案:为您的特色病种患者建立详细的电子健康档案,记录每次诊疗、评估和健康指标的变化。
提供连续性服务:例如,对于高血压患者,不仅仅是调整用药,而是提供定期的血压监测提醒、饮食运动方案定制、并发症风险筛查以及线上咨询服务。
打造有温度的就医体验:提供预约制、私密的沟通空间、更长的医患交流时间。让患者感受到在这里被尊重、被理解、被关心。
参考文件:
[1]国家卫健委·《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见》国卫基层发〔2025〕18号
[2]国家卫健委·《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的指导意见》政策解读
[3]新华社·《就近就医!我国加强基层医疗卫生机构特色科室建设》
[4]北医纵横医院管理研究院·《六部委联合发文,基层如何接招?——特色科室建设简明指南》

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