10部门联合整治中医，已有诊所被罚8万，这5个雷区别踩

2026年5月15日，国家中医药管理局等10部门启动为期1年的中医医疗违法违规行为专项治理。

启动当天就通报两起案件，30人被采取刑事强制措施。随后各地陆续公布了多起处罚案例。

图源：国家中医药管理局

整治覆盖非法执业、虚假宣传、医保违规、机构监管、服务质量五大方向。

下面总结中医诊所最容易踩的5个雷区，每一条都有真实案例，可以逐条对照自查。

雷区一：让没医师证的人做针灸

深圳一家诊所让没有《医师资格证书》的钟某做针刺治疗，被罚款5万元，起诉后被法院驳回。西安一家诊所聘用无资质人员坐诊开方一年多，被罚8万元。

理疗师证、按摩师证、各类培训合格证，都不能代替法定医师资格证书和执业证书。针灸、正骨、开处方，必须由具备相应资质的人员完成，中医专长医师也只能在核准的专长范围内执业。

雷区二：病历只写症状，不写辨证

青岛西海岸一家中医诊所因病历缺失中医诊断和辨证关键记录，同时未建立医疗质量安全管理制度，被警告并罚款1万元。

和西医病历相比，中医病历更要体现辨证过程。中医诊断通常要同时写明疾病诊断和证候诊断，四诊信息要能够支撑辨证结论。

中药处方和外治项目还要与病历中的诊断、辨证保持一致。针灸、推拿、拔罐等项目还需要有对应的执行记录。

诊所自查：

抽查近30份病历，检查是否包含中医诊断（疾病诊断+证候诊断）、四诊信息、辨证依据、治法、处方/操作记录。

ABC诊所管家中医电子病历

雷区三：朋友圈随便发科普内容

专项治理把“以中医药名义违规宣传带货”列为重点打击方向。公众号、朋友圈、短视频、直播、团购页面、店内展板，都可能进入审查范围。

特别提醒：诊所公众号、医生个人账号和直播间发布的内容，都要结合实际内容判断是否构成医疗广告，不能直接当作普通科普处理。

属于医疗广告的，发布前要申请审查，并按照核准的广告样件发布。

雷区四：医保收费对不上诊疗记录

上海金山区某中医门诊部以“免费诊疗”为名骗取医保卡空刷结算，虚开药品套取基金，32人被采取刑事强制措施，机构被中止医保协议。

宁波奉化锦元堂虚构医药服务造成基金损失4.9万元，被处3倍罚款约14.8万元，并中止医保结算9个月。

串换药品和诊疗项目、虚构诊疗、冒名结算、伪造病历处方，都是红线。

诊所自查：

抽取近期医保结算清单，逐笔核对：有病历→有处方→有医保收费→有执行记录。

ABC诊所管家中医项目执行记录

雷区五：医废没分类处理

重庆江津区屈建国诊所因针灸针未放入专用利器盒，被罚2000元。深圳某诊所将针头和安瓿瓶放入普通垃圾桶，被罚2500元。

最后

10部门联合推进，检查只会越来越密。

我们整理了一份《中医诊所专项治理自查清单》，覆盖以上5类重点方向，可直接用于内部自查。